Роль и функции Пенсионного фонда в социально – экономической системе Российской Федерации

 

Содержание:

Цель и функции Пенсионного Фонда РФ

Структура Пенсионного Фонда РФ

 

Цель и функции Пенсионного Фонда РФ

Пенсионный фонд России является исполнительный органом государственной власти, осуществляющий свою деятельность в рамках управления пенсионной системой страны.

Главной целью Пенсионного фонда России является обеспечение уровнем заработанным человеком жизненных благ с помощью накопления и перераспределения денежных средств, поэтому данный фонд оказывает несомненное влияние на экономику страны.

В своей деятельности Пенсионный фонд выполняет множество социально значимых функций, к числу которых относятся: назначение и выплата пенсий, социальных выплат, социальных доплат к пенсии, выдача государственных сертификатов на материнский капитал и другие. Поэтому Пенсионный фонд выступает наиболее ведущим и эффективным институтом социального обеспечения, позволяющим осуществлять формирование и распределение материальных ресурсов для реализации пенсионного обеспечения граждан РФ.

Создание Пенсионного фонда России стало вехой в разрешении одной из важнейших задач социально-экономической сферы государства – перехода к обязательному пенсионному страхованию от государственного обеспечения. Рассматриваемый государственный институт был создан для централизованного управления средствами пенсионной системы. При этом разрешились две важных задачи - выведение средств из государственного бюджета в самостоятельный бюджетный процесс, наделяясь статусом государственного бюджетного фонда, а также освобождение непосредственно государства от выполнения обязательств в плане выплат пенсий и обеспечения не из бюджета страны, а из страховых платежей самих граждан. Хотя средства  и имеют статус федеральных, по своей природе являются средствами обязательного пенсионного страхования. Данная система выполняет важную цель – обеспечение благ, заработанных гражданином путем перераспределения их во времени, а также обеспечение выплаты гражданам пенсий, либо положенных по закону пособий, которые устанавливаются в связи с определенными обстоятельствами. Исходя из вышеперечисленного, приходим к выводу, что Пенсионный фонд России выполняет важную социально-экономическую функцию.

 

Структура Пенсионного Фонда РФ

Полномочия Пенсионного фонда РФ составляют основу его правового статуса. Пенсионный фонд России является особым государственным учреждением, наделенным правом на осуществление государственно-властных полномочий. Исходя из этого, содержание правового статуса ПФР будут составлять его права и обязанности, реализуемые им в результате осуществления управленческих функций.

В структуре Пенсионного фонда (рисунок 1) - 84 Отделения Пенсионного фонда в субъектах РФ, включая ОПФР в г. Байконур (Казахстан), а также 2460 клиентских служб в территориальных органах ПФР. В системе ПФР трудится более 100 000 специалистов.

Структура пенсионного фонда РФ

Высшим органом является Правление ПФР, которое определяет дальнейшее направление развития фонда, ставит текущие задачи, утверждает бюджет и следит за надлежащим исполнением функций структуры. За исполнительные функции правления отвечает Исполнительная дирекция, которая реализует международные соглашения, устанавливает и реализует пенсионные выплаты гражданам, формирует и инвестирует пенсионные накопления и т.п.

Для контроля за деятельностью Исполнительной дирекции была создана Ревизионная комиссия ПФР, которая проводит проверку документов и сведений, относящихся к деятельности ПФР (кроме содержащих коммерческую тайну). За эксплуатацию и сопровождение IT-структуры отвечает МИЦ - Межрегиональный информационный центр. Это учреждение было создано в 2015 году и реализовало проект по внедрению автоматизированной информационной системы ПФР.

Отделения ПФР в регионах осуществляют организацию пенсионного обеспечения жителей своего субъекта, создают оптимальные условия для обслуживания клиентов, обеспечивают своевременность и полноту страховых взносов, взыскивают недоимки, пени и штрафы. В их подчинении находятся управления и клиентские службы ПФР, а также Центры по выплате пенсий и обработке информации. В них осуществляется непосредственная работа с населением, консультирование, выдача сертификатов и различных справок.

Основная деятельность Пенсионного фонда России направлена на осуществление таких социально значимых функций, как формирование накоплений, выплата пенсий, учет пенсионный прав граждан, выдача сертификатов семейного капитала. А каждое подразделение ПФР призвано выполнять свои задачи с целью эффективного функционирования всей пенсионной системы.

Элементы правового статуса пенсионного фонда и его органов имеют специфическую особенность, которая заключается в том, что закреплены они в  большом количестве нормативных актов, которые, в свою очередь, имеют разную юридическую силу.

Общие полномочия Пенсионного фонда РФ содержатся в Положении о Пенсионном фонде, согласно которому фонд обеспечивает:

- целевой сбор и аккумуляцию страховых взносов и финансирование расходов средств ПФР;

- организацию работы по взысканию сумм за причинение вреда здоровью в результате трудового увечья, профессионального заболевания или по случаю потери кормильца;

- капитализацию средств ПФР и привлечение в него добровольных взносов;

- контроль за своевременным поступлением страховых взносов совместно с налоговыми органами; организацию и ведение учета застрахованных лиц; международное сотрудничество РФ по вопросам, относящимся к компетенции ПФР;

- участие в разработке и реализации пенсионных программ; изучение и обобщение практики применения нормативно-правовых актов, касающихся вопросов уплаты страховых взносов в ПФР и внесение в органы власти предложений по их совершенствованию, а также разъяснительную работу среди граждан и юридических лиц.

Таким образом, административно-правовой статус такого сложного и важного на данном этапе государственного развития экономического института, определяется большим количеством нормативно-правовых актов, принятых органами государственной власти разного уровня, его структурой, а также взаимодействием с органами власти (например, с Федеральной налоговой службой), которые помогают поддерживать подвергающуюся коррекции, однако стабильную систему, обеспечивающую граждан необходимыми выплатами.

Похожие статьи:

- Пенсионный фонд РФ: задачи и структура

- Бюджет Пенсионного Фонда РФ

- Пенсионная система в разных странах

- Структура пенсионной системы РФ

Спасибо вам, что оставили заявку!